张 琦
在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期的最后一年，乡村人才工作正面临从“广纳贤才”向“系统育才、科学用才、诚意留才”的转型。当前，我国农村实用人才已超2300万人，累计培育高素质农民逾900万人次，人才规模稳中向好。但对于基础相对薄弱的脱贫地区，如何破解人才“引得进、留不住、用不好”的难题，依然是推进乡村全面振兴的重要命题。
近年来，各地通过“中央政策+地方细则”的探索，从单纯的资金输血转向了身份赋能与“柔性借智”。一方面，通过实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，累计培育5.43万人，高素质农民结构持续优化，获得农民技术人员职称、国家职业资格证书的比例分别达62.86%和24.83%，让“土专家”“田秀才”有了职业尊严与社会认可，培育了留得下的队伍。另一方面，面对高端智力匮乏的现实，科技小院等模式使专家学者能以“候鸟”身份服务乡村，实现了不求所有、但求所用的柔性引才。
需要注意的是，脱贫地区人才工作仍受制于深层次的供需错位与产业特性。既懂诊疗又懂防疫的村医、既懂产业又懂调解的村干部等，乡村基层治理与公共服务岗位往往需要这样的“全科型”人才，而现有培养体系多偏向细分专业的人才供给，难以适应基层多面手需求。加之农业产业回报周期长、风险大的“慢变量”特征，与人才追求稳定收益的诉求存在天然张力，产业不稳定性可能直接导致人才流失，这在产业基础薄弱的脱贫县尤为突出。
展望“十五五”，脱贫地区人才工作需从规模扩张转向效能提升。未来政策重心应更加聚焦于精准对接：依托中央财政下达的就业补助资金，大力推行定向培养与订单式培训，确保人才供给与乡村实际岗位精准耦合。同时，打破薪酬留人的单一路径，积极探索技术入股、分红激励等长效机制，让人才真正成为乡村发展“合伙人”，共享产业增值红利。通过机制创新激活本土人才的“一池春水”，用好外部人才的“源头活水”，让广袤乡村成为人才施展才华的热土。
(作者为北京师范大学中国乡村振兴与发展研究中心主任，本报记者常钦采访整理)
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